ISTITUZIONE DELLA TARIFFA PER L’ISTRUTTORIA E IL RILASCIO DELLA ATTESTAZIONE DI INUTILIZZABILITÀ DEI VEICOLI FUORI USO SOTTOPOSTI A FERMO FISCALE, AI SENSI DELLA LEGGE 26 GENNAIO 2026, N. 14.
LA GIUNTA COMUNALE
VISTI:
il D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267;
il D.Lgs. 30 aprile 1992, n. 285;
il D.P.R. 16 dicembre 1992, n. 495;
il D.P.R. 29 settembre 1973, n. 602;
la Legge 26 gennaio 2026, n. 14;
il D.Lgs. 23 dicembre 2022, n. 201;
RICHIAMATE:
la deliberazione del Consiglio comunale ____, con la quale è stato approvato il Documento Unico di Programmazione – D.U.P. per il triennio ___;
la deliberazione del Consiglio comunale ____, con la quale è stato approvato il Bilancio di previsione finanziario per il triennio ____ e i relativi allegati;
la deliberazione della Giunta comunale ____, a mezzo della qualee è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione per il triennio ____;
PREMESSO CHE:
l’art. 103 del D.Lgs. 30 aprile 1992, n. 285 – “Codice della Strada” disciplina la cessazione della circolazione dei veicoli, nonché gli adempimenti connessi alla demolizione, esportazione e cancellazione dal Pubblico Registro Automobilistico;
il D.P.R. 16 dicembre 1992, n. 495, recante il Regolamento di esecuzione e di attuazione del Codice della Strada, disciplina le procedure amministrative inerenti ai veicoli fuori uso e ai relativi adempimenti documentali;
l’art. 86 del D.P.R. 29 settembre 1973, n. 602 disciplina il fermo amministrativo fiscale dei beni mobili registrati quale misura cautelare posta a garanzia dei crediti tributari e patrimoniali della pubblica amministrazione;
gli art. 214 e seguenti del Codice della Strada regolamentano i provvedimenti di fermo, sequestro e confisca amministrativa dei veicoli;
la Legge 26 gennaio 2026, n. 14, recante “Norme in materia di certificazione dei veicoli fuori uso sottoposti a fermo fiscale e disciplina delle relative tariffe amministrative”, ha introdotto una specifica disciplina finalizzata a consentire la demolizione e la cancellazione dal PRA dei veicoli fuori uso gravati da fermo amministrativo fiscale, subordinatamente al rilascio di apposita attestazione di inutilizzabilità;
in particolare, l’art. 1 della Legge n. 14/2026 riconosce al proprietario del veicolo la facoltà di presentare istanza finalizzata all’ottenimento dell’attestazione di inutilizzabilità del mezzo, quale presupposto necessario e imprescindibile per la successiva rottamazione e cancellazione dai pubblici registri;
l’art. 3, comma 3, della medesima legge attribuisce la competenza all’istruttoria delle relative pratiche alla Polizia Locale ovvero all’ufficio individuato dall’ente proprietario della strada;
CONSIDERATO CHE:
la procedura di verifica e rilascio dell’attestazione di inutilizzabilità comporta lo svolgimento di attività istruttorie, accertamenti documentali, verifiche amministrative, eventuali sopralluoghi, gestione delle comunicazioni con gli enti coinvolti e archiviazione delle pratiche;
l’attività in questione configura un servizio a domanda individuale, attivato su istanza di parte e finalizzato al rilascio di un provvedimento amministrativo avente effetti diretti nei confronti del richiedente;
ai sensi dell’art. 6 del decreto-legge 28 febbraio 1983, n. 55, convertito con modificazioni dalla legge 26 aprile 1983, n. 131, gli enti locali sono tenuti a determinare le tariffe dei servizi pubblici e dei servizi a domanda individuale in misura tale da assicurare adeguati livelli di copertura dei costi;
l’art. 26 del D.Lgs. 23 dicembre 2022, n. 201 impone agli enti pubblici il rispetto dei principi di sostenibilità economico-finanziaria nell’organizzazione e nella gestione dei servizi pubblici;
la tariffa relativa all’istruttoria e al rilascio dell’attestazione è finalizzata alla copertura, totale o parziale, dei costi sostenuti dall’Ente per la gestione amministrativa del procedimento, nel rispetto dei principi di economicità, efficienza e buon andamento dell’azione amministrativa;
la determinazione di una tariffa uniforme consente altresì di garantire trasparenza, certezza dei rapporti amministrativi e parità di trattamento tra gli utenti;
RITENUTO:
di individuare nel Servizio di Polizia Locale l’ufficio competente alla gestione del procedimento amministrativo concernente il rilascio dell’attestazione di inutilizzabilità dei veicoli fuori uso sottoposti a fermo amministrativo fiscale;
di determinare in euro ____ l’importo della tariffa dovuta per ciascuna istanza presentata, avuto riguardo ai costi medi di gestione, istruttoria, verifica e archiviazione della pratica;
di stabilire che il versamento della tariffa costituisca condizione necessaria per l’avvio del procedimento amministrativo e che il relativo importo resti acquisito all’Ente indipendentemente dall’esito finale dell’istruttoria, trattandosi di corrispettivo per l’attività amministrativa comunque svolta;
ACQUISITI:
il parere di regolarità tecnica reso dal ____, ai sensi dell’art. 49 del D. Lgs. n. 267/2000;
il parere di regolarità contabile reso dal ____, ai sensi dell’art. 49 del D. Lgs. n. 267/2000;
CON VOTI UNANIMI favorevoli, espressi nelle forme di legge,
DELIBERA
1- DI RICHIAMARE integralmente le premesse quali parti integranti e sostanziali del presente provvedimento;
2- DI ISTITUIRE la tariffa relativa all’istruttoria e al rilascio dell’attestazione di inutilizzabilità dei veicoli fuori uso sottoposti a fermo amministrativo fiscale;
3- DI INDIVIDUARE nel Servizio di Polizia Locale l’ufficio competente all’istruttoria delle istanze e all’eventuale rilascio dell’attestazione di inutilizzabilità dei veicoli fuori uso sottoposti a fermo amministrativo fiscale, ai sensi della Legge 26 gennaio 2026, n. 14;
4- DI DETERMINARE la tariffa per il rilascio dell’attestazione di inutilizzabilità in € ____(____/00) per ciascuna pratica, ai sensi dell’art. 1 della Legge 14/2026;
5- DI PRECISARE che la tariffa è corrisposta mediante il servizio PagoPA prima o al momento della presentazione dell’istanza, secondo le modalità indicate dall’Ufficio competente e costituisce corrispettivo per l’attività amministrativa resa e che l’avvenuto pagamento costituisce requisito essenziale per l’avvio dell’istruttoria indipendentemente dall’esito della procedura;
5- DI DEMANDARE al Servizio di Polizia Locale l’adozione della modulistica necessaria, nonché la pubblicazione sul sito istituzionale dell’Ente delle istruzioni operative relative alla presentazione delle istanze e alle modalità di pagamento.
Successivamente,
RAVVISATA la necessità di assicurare l’immediata operatività della disciplina introdotta dalla Legge 26 gennaio 2026, n. 14 e di consentire l’avvio delle relative procedure amministrative
LA GIUNTA COMUNALE
CON VOTI favorevoli unanimi, resi nei modi e nelle forme di legge,
DELIBERA
DI DICHIARARE il presente provvedimento immediatamente eseguibile, ai sensi e per gli effetti dell’art. 134, comma 4, del D.Lgs. n. 267/2000.
